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重庆市勘察设计协会

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重庆市勘察设计协会章程(2017版)

 

第一章 总则

第一条  本协会的名称:重庆市勘察设计协会(以下简称“本协会”)。

英文译名:CHONGQING SURVEY & DESIGNING ASSOCIATION

英文缩写:CSDA

第二条  本协会是在渝从事工程勘察设计咨询服务的相关单位和本行业具有影响力的专家、学者及相关人士自愿结成的,地方性、行业性、非营利性的,具有独立法人资格的社会团体。

第三条  本协会的宗旨是:遵守宪法、法律、法规和国家政策,遵守社会道德风尚,维护行业合法利益,加强行业自律,规范市场行为,推进科技进步,提高队伍素质,促进勘察设计咨询行业的改革和发展。

第四条  本协会自觉接受登记管理机关(重庆市民政局)和业务指导部门(重庆市城乡建设委员会)的监督管理和业务指导。本协会是中国勘察设计协会的团体会员,接受中国勘察设计协会指导。

第五条  本协会的活动地域为重庆市。本协会住所为重庆市渝北区红金街2号总商会大厦12楼。 

 

第二章 业务范围

第六条  本协会的业务范围及任务是:

(一)协助业务指导部门贯彻执行国家及地方有关勘察设计咨询的政策、法令、法规;组织实施行业调研,为政府部门制定行业管理的政策、法规提供依据和建议;

(二)维护我市勘察设计行业及会员的合法权益,协调行业内部及行业与社会各界的关系,帮助会员单位解决实际问题;向政府业务指导部门反映行业及会员的意见和要求;

(三)推进行业自律,制订和推行行规、行约,规范会员单位的市场行为,维护我市勘察设计行业正常的市场秩序;

(四)通过建立行业单位及从业人员的信誉档案等工作推进行业诚信建设;

(五)组织交流和推广勘察设计单位深化改革、科学技术进步,经营管理等方面的经验,推动行业的改革和发展;

(六)促进勘察设计单位全面质量管理,推动质量认证工作,对勘察设计质量进行监督和审查,推进勘察设计质量保险工作;

(七)组织评选勘察设计的优秀成果,评选勘察设计优秀单位及先进人物;

(八)组织本行业从业人员进行法律、法规、规范、规程、技术标准、执业注册资格考试考核的学习和培训,开展从业人员职业道德教育;

(九)组织开展信息交流和对外宣传,编辑出版《重庆勘察设计》和其它科技综合性期刊,开通协会网站及微信公众号;

(十)结合行业实际需要,在国家政策允许范围内开展技术咨询、技术服务,并合法经营;

(十一)参与行业性集体谈判,提出涉及会员和行业利益的意见和建议;

(十二)组织市场开拓,发布市场信息,开展行业调查等服务;

(十三)开展行业协会宗旨允许的业务和政府及其工作部门授权或者委托的其他事项。

 

第三章 会员

第七条  本协会的会员为单位会员和个人会员。凡在渝从事工程勘察设计咨询服务的相关单位,以及本行业具有影响力的专家、学者、相关人士均可申请成为本协会会员。单位会员代表人应由其法定代表人或主要负责人担任,代表本单位行使相应的权利和履行相应的义务,并应保持其相对稳定。

第八条  凡申请加入协会的会员,必须具备下列条件:

(一)拥护本协会的章程;

(二)有加入本协会的意愿;

(三)自愿履行会员义务,接受行业管理,遵守行业行规。

第九条  会员入会的程序是:

(一)本协会邀请或自愿申请;

(二)提交入会申请书;

(三)提交有关证明材料;

(四)由理事会或常务理事会讨论通过;

(五)由秘书处颁发会员证,并予以公告。

第十条  会员享有下列权利:

(一)选举权、被选举权和表决权;

(二)对本协会的工作的知情权、建议权和监督权;

(三)参加本协会活动并获得本协会服务的优先权。

(四)入会自愿、退会自由。

第十一条  会员履行下列义务:

(一)遵守本协会章程;

(二)执行本协会的决议;

(三)按规定交纳会费;

(四)维护本协会及本行业的合法权益;

(五)完成本协会交办的工作;

(六)向本协会反映情况,提供有关资料、信息。

第十二条  会员如有违反法律法规和本章程的行为,经理事会或者常务理事会表决通过,予以警告,通报批评、暂停行使会员权利直至除名。

第十三条  会员会籍管理依照《重庆市勘察设计协会会籍管理办法》执行。

第十四条  会员有下列情形之一的,自动丧失会员资格:

(一)2年不缴纳会费;

(二)2年不参加本协会活动;

(三)不再符合会员条件;

(四)已丧失完全民事行为能力;

(五)个人会员被剥夺政治权利。

第十五条  会员退会、自动丧失会员资格或者被除名后,其在本协会的职务、权利、义务自行终止。 

 

第四章 组织机构

第一节  会员大会

第十六条  会员大会是本协会的最高权力机构,会员大会由全体会员组成。其职权是:

(一)决定本协会的发展方针及规划,确定其业务范围和工作职能;

(二)制定和修改章程;

(三)制定和修改理事、常务理事、负责人产生办法;

(四)选举和罢免负责人、理事、监事,选举方式应采取差额、无记名投票的方法进行;

(五)审议理事会、监事的年度工作报告、年度财务预决算方案;

(六)制定和修改会费收取标准;

(七)决定名称变更和终止等事宜;

(八)审议理事会提议,改变或者撤销理事会不适当的决定;

(九)制订或修改组织机构的选举办法;

(十)决定其他重大事宜。

第十七条  会员大会会议至少每2年召开一次,其理事会每届5年。

会员大会因特殊情况需提前或延期换届的,须由理事会表决通过,报登记管理机关批准。延期换届最长不超过1年。

本协会召开会员大会,须提前7个工作日将会议的议题书面通知会员。所议事项的决定应当作出会议纪要,并向会员公告。

第十八条  理事会认为有必要或者15以上的会员提议,应当召开临时会员大会。临时会员大会由理事长主持。理事长不主持或者因故不能主持的,由提议的会员或理事会推举本协会一名负责人主持。

第十九条  会员大会必须有23以上的会员出席方能召开,会员大会表决的事项具备下列条件方能生效:

(一)制定和修改章程,决定更名和终止事宜,应采取无记名投票的方式进行表决,须到会会员23以上表决通过;

(二)选举和罢免理事、监事,应当由到会会员的过半数通过,采取差额,无记名投票方式表决;

(三)选举产生负责人(理事长和副理事长),应采取差额、无记名投票方式表决,以得票数多的候选人当选,且得票数不得低于总票数的13

(四)其他决议,须经到会会员12以上表决通过。

 

第二节  理事会

第二十条  本协会设理事会。理事会是会员大会的执行机构,在会员大会闭会期间领导本协会开展工作,并依照会员大会的决议和本协会章程的规定履行职责,对会员大会负责。理事会由理事长、副理事长、理事组成。理事会人数(比例)不得超过会员总数的13,一般为奇数,其总人数不得超过200人。

本协会理事应当符合以下条件:

(一)坚持党的路线、方针、政策、政治素质好;

(二)在本协会业务领域内有一定影响;

(三)最高任职年龄不超过70周岁;

(五)身体健康,能坚持正常工作;

(六)未受到剥夺政治权利的刑事处罚的;

(七)具有完全民事行为能力;

第二十一条  单位理事的代表应由该单位的法定代表人或主要负责人担任,单位调整理事代表,应书面通知本协会,报理事会或者常务理事会备案。该理事同时为常务理事的,一并调整。

第二十二条  理事会的职权是:

(一)执行会员大会会的决议;

(二)选举和罢免常务理事、决定聘任或者解聘秘书长;

(三)决定名誉职务的设立和人选;

(四)筹备召开会员大会;

(五)向会员大会报告工作和财务状况;

(六)对章程的修改提出建议意见,并负责对章程的条款进行解释;

(七)决定分支机构、代表机构、实体机构的设立、变更和终止;

(八)决定副秘书长、各机构主要负责人和办事机构、分支机构、代表机构专兼职工作人员的人选;

(九)领导本协会各机构开展工作;

(十)审议年度工作报告和工作计划,审议年度财务预决算;

(十一)决定各办事机构、分支机构和代表机构专兼职工作人员报酬事项;

(十二)制定本协会内部各项管理制度;

(十三)决定会员的吸收和惩戒,决定会员的会费减免事宜。

(十四)决定其他重大事项。

第二十三条  理事会每届5年,每年至少召开2次会议,情况特殊的,可采用通讯形式召开。因特殊情况需提前或者延期换届的,须由理事会表决通过,报登记管理机关批准。延期换届最长不超过1年。

第二十四条  理事会会议须有23以上的理事出席方能召开,其决议须经到会理事23以上表决通过方能生效。

理事因特殊情况不能到会的,可以书面委托其他理事代为出席,委托书中应载明授权事项。

理事2次无故不出席理事会会议,自动丧失理事资格。

第二十五条  理事会选举常务理事应采取差额选举,由得票多的候选人当选,且得票数不低于总票数的12

本协会秘书长的聘任,须经理事会23以上理事表决通过。

第二十六条  理事会会议由理事长召集和主持;理事长因特殊原因不能履行职务时,由理事长委托一名负责人召集和主持。

经理事长、13以上理事或者监事提议,应当临时召开理事会会议。

 

第三节  常务理事会

第二十七条  本协会设立常务理事会。常务理事会由理事长、副理事长、常务理事组成。在理事会闭会期间,常务理事会行使理事会第一、三、四、七、八、九、十一、十二、十三项的职权,对理事会负责。常务理事会与理事会任期相同,每6个月召开一次会议,情况特殊的也可采用通讯形式召开。常务理事由理事会选举产生,常务理事人数原则上不超过理事人数的1/3,且为奇数。

第二十八条  常务理事会会议须有23以上的常务理事出席方能召开,其决议须经到会常务理事23以上表决通过方能生效。

常务理事因特殊情况不能到会的,可以书面委托其他常务理事代为出席,委托书中应载明授权事项。

常务理事3次无故不出席常务理事会会议,自动丧失常务理事资格。

第二十九条  常务理事会会议由理事长召集和主持;理事长因特殊原因不能履行职务时,由理事长委托一名负责人召集和主持。

经理事长或者13以上常务理事提议,应当临时召开常务理事会会议。

 

第四节  负责人

第三十条  本协会负责人包括理事长1名,副理事长若干名,秘书长1名。

涉及换届选举工作应由理事会负责,并应成立由上届理事代表、监事代表、党组织代表和会员代表组成的专门选举委员会或领导小组,负责提名新一届负责人候选人,并组织换届选举工作。

本协会负责人须具备下列条件:

(一)坚持党的领导,拥护中国特色社会主义,坚决执行党的路线、方针,政策,遵守国家法律法规,具备良好的政治素质;

(二)遵纪守法,勤勉尽职,个人社会信用记录良好;

(三)在本协会业务领域具备相应的专业知识、经验和能力,熟悉本行业领域情况并具有一定影响;

(四)身体健康,能正常履责,年龄界限为70周岁;

(五)具有完全民事行为能力;

(六)无法律法规禁止任职的其它情形。

第三十一条  本协会理事长轮流担任,每届任期5年,选举行业具有较大影响力的企业负责人担任。

副理事长任期5年,选举行业具有影响力的企业负责人或相关人士担任,任期不得超过2届。

秘书长采用聘任制且为专职,任期不受限制,最高任职年龄不得超过65周岁,不得担任协会法定代表人。秘书长和理事长不得由同一人兼任,并不得来自于同一会员单位。

第三十二条  本协会的法定代表人由理事长或副理事长担任,代表本会签署有关重要文件。经理事长办公会讨论通过,并报社团登记管理机关批准后,方能任职。本协会的法定代表人不得兼任其他社会团体法定代表人。

本协会理事长行使下列职权:

(一)召集和主持理事会(常务理事会)会议;

(二)检查会员大会、理事会(常务理事会)决议的落实情况;

(三)召集和主持理事长会议决定协会法定代表人人选。

理事长因故不能履行职责时,由其委托或理事会推选一名负责人代为履行职责。

第三十三条  本协会卸任或被罢免的理事长及担任本协会法定代表人的副理事长,不再履行本协会法定代表人及其相关职权,应当及时增补,并于卸任或被罢免后的20日内,向登记管理机关申请办理变更登记。

第三十四条  副理事长、秘书长协助理事长开展工作,秘书长行使下列职权:

(一)主持办事机构开展日常工作;

(二)组织制定、实施年度工作计划和编制财务收支预算、决算,报理事会或常务理事会审议;

(三)协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作;

(四)提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人,报理事会或常务理事会批准;

(五)提名办事机构、代表机构专兼职工作人员的聘用,报理事会或常务理事会批准;

(六)制定内部各项规章制度,报理事会或常务理事会批准;

(七)处理其他日常事务;

(八)列席理事会、常务理事会、理事办公会。

第三十五条  理事长办公会由理事长、副理事长和秘书长组成,行使下列职权:

(一)贯彻会员大会和理事会、常务理事会决议;

(二)监督本协会各项规章制度以及年度工作计划和年度财务预算的实施;

(三)向理事会或者常务理事会提出建议议题;

(四)讨论一般性事项或者突发性事项处理意向,提交理事会或者常务理事会决定;

理事长办公会须经23以上成员出席方能召开,其决议须经到会成员23以上表决方为有效。

第三十六条  会员大会、理事会、常务理事会、理事长办公会会议均应制作会议纪要(记录)。形成决议的,应当制作书面决议,并由理事长审阅、签发。会议纪要(记录)、会议决议应当以适当方式向会员通报,并至少保存10年。

理事、常务理事、负责人的选举结果须在20日内报登记管理机关备案并向会员公开。

 

第五节  监事

第三十七条  本协会设监事3名。监事任期与理事任期相同,期满可以连任。

第三十八条  监事的产生和罢免

(一)由会员大会选举产生;

(二)监事的罢免依照其产生程序。

第三十九条  本协会的负责人、理事、常务理事、财务管理人员不得兼任监事。

第四十条  监事行使下列职权:

(一)列席理事会、常务理事会(理事长办公会)会议,并对理事会、常务理事会(理事长办公会)决议事项提出咨询或建议;

(二)对理事、常务理事执行本协会职务的行为进行监督,对违反法律、行政法规和本协会章程或者会员大会决议的负责人、理事、常务理事提出依程序罢免的建议;

(三)检查本协会的财务报告,向会员大会报告监事会(监事)工作和提出提案;

(四)对负责人、理事、常务理事、财务管理人员损害本协会利益的行为,及时予以纠正;

(五)向登记管理机关以及税务、会计主管部门反映本协会工作中存在的问题;

(六)决定其他应由监事审议的事项。

第四十一条  监事应当遵守有关法律法规和本协会章程,忠实履行职责。

第四十二条  监事发现本协会开展活动情况异常,可以进行调查;必要时,可以聘请会计师事务所等协助其工作。监事行使职权所必需的费用,由本协会承担。

 

第六节  分支机构、代表机构和实体机构

第四十三条 本协会在本章程规定的宗旨和业务范围内,根据自身开展业务活动的需要设立分支机构、代表机构。分支机构、代表机构是本协会的组成部分,不具备法人资格,不得另行制定章程,并在本会授权的范围内开展活动、发展会员,法律责任由本会承担,分支机构以及代表机构的日常管理严格按审议通过的《分支机构管理办法》执行。具备独立法人资格的实体机构另行制定管理办法。

 

第五章  党建工作

第四十三条  本协会按照《中国共产党章程》、中共中央办公厅《关于加强社会组织党的建设工作的意见(试行)》、中共重庆市委办公厅《关于加强社会组织党的建设工作的实施意见》等有关规定,凡负责人(包括驻会和不驻会人员)、专职工作人员(从业人员)以及相对固定的兼职工作人员中有三名以上正式党员的,经上级党组织批准,应设立党的组织,开展党组织活动。

第四十四条  本协会党组织是党在社会组织中的战斗堡垒,发挥政治核心作用。基本职责是保证政治方向,团结凝聚群众,推动事业发展,建设先进文化,服务人才成长,加强自身建设。

第四十五条  本协会成立(换届)选举负责人前,应按规定将负责人人选报上级党组织审核。本协会变更、撤并或注销,党组织应及时向上级党组织报告,实现本协会领导班子和党组织负责人同步调整。

第四十六条  本协会负责人应主动支持党建工作。本协会积极为党组织开展活动、做好工作提供必要条件。党组织书记参加(列席)本协会管理层有关会议。非党员社会组织负责人应接受邀请积极参加党组织开展的有关活动。将党建工作经费纳入管理费用列支,并将上级补助党组织的工作活动经费全额用于党建工作。

 

第六章  资产管理、使用原则

第四十七条  本协会经费来源:

(一)会费;

(二)捐赠;

(三)政府资助;

(四)在核准的业务范围内开展活动、提供服务的收入;

(五)利息;

(六)其他合法收入。

第四十八条  本协会按照国家有关规定收取会员会费。会员缴纳会费的标准,必须在会员大会上以无记名投票方式、过半数到会会员表决通过。

第四十九条  本协会经费用于:

(一)本章程规定的业务范围和事业发展;

(二)必须的行政办公和人员薪酬支出;

(三)其他由理事会或者常务理事会决定的事项。

第五十条  本协会执行《民间非营利组织会计制度》,建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第五十一条  本协会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。

第五十二条  本协会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度,接受会员大会、监事和有关部门的监督。

本协会接受捐赠时,应当遵守法律法规,不得以任何形式进行摊派或变相摊派。

捐赠人、资助人或单位、会员、监事有权向本协会查询捐赠财产的使用、管理情况,并提出意见和建议;对于捐赠人、资助人或单位、会员、监事的查询,本协会应及时如实答复。

捐赠人、资助人对投入本协会的财产不保留或者享有任何财产权利。

资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式定期向社会公布。

第五十三条  本协会换届或者更换法定代表人之前必须进行财务审计。

第五十四条  本协会的全部资产及其增值为本协会所有,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用,也不得在会员中分配。

未经会员大会批准,不得以本协会名义借债,不得将公款借给外单位,不得以本协会名义对其他单位和个人提供经济担保。

本协会的证书、印章以及有关档案文件为本协会所有,应妥善保管,任何单位、个人不得侵占。

第五十五条  本协会专职工作人员应依法签订劳动用工合同,其工资、福利待遇和各项保险等,按照国家有关法律、法规和政策规定执行,具体按会员大会审议通过的《协会薪酬管理暂行规定》实施。

 

第七章 章程的修改程序

第五十六条  对本协会章程的修改,由理事会表决通过,报登记管理机关征求意见后,提交会员大会审议通过。

第五十七条  本协会修改的章程,须经会员大会到会会员23以上表决通过后30日内,报登记管理机关核准。登记管理机关核准日期为章程的生效日期。

 

第八章 终止程序及终止后的财产处理

第五十八条  本协会终止动议由理事会或者常务理事会提出,报会员大会表决通过。

本协会终止动议通过后的15日内,由理事会确定人员组成清算组,负责清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不得开展清算以外的活动。逾期未成立清算组的,由登记管理机关指定有关人员组成清算组进行清算。指定组成的清算组应当包括具备律师、会计师等执业资格的人员。

第五十九条  本协会有以下情形之一的,应当终止,并进行清算(办理注销):

(一)完成章程规定的宗旨;

(二)会员大会决议解散;

(三)团体发生分立、合并;

(四)无法按照章程规定的宗旨继续开展工作;

(五)连续2年不参加年检或年检不合格;

(六)会员人数低于《社会团体登记管理条例》规定的成立登记最低数量;

(七)无法正常召开理事会或常务理事会;

第六十条  本协会经登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

第六十一条  本协会终止后的剩余财产,在登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本协会宗旨相关的事业,或者捐赠给社会公益组织。

 

第九章 附 则

第六十二条  本协会负责人包括理事长、副理事长和秘书长。

第六十三条  本章程经20170510日第三届三次会员大会审议表决通过。

第六十四条  本章程的解释权属本协会理事会。

第六十五条  本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。